一年前,國務院發(fā)布《關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》,對《建設項目環(huán)境保護管理條例》進行了修改,刪除了對環(huán)評單位的資質(zhì)管理規(guī)定。
近日,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能視頻會議上講話時指出:取消“環(huán)評機構資質(zhì)”“環(huán)保竣工驗收”等2項行政審批事項已經(jīng)國務院常務會審議通過,待相關法律修改后實施。
此次環(huán)評機構資質(zhì)取消,并不意味著環(huán)評制度取消,環(huán)保部環(huán)境影響評價司司長崔書紅去年就回應過,環(huán)評制度作為環(huán)境保護管理的一項重要的制度,隨著改革的深入只會加強,不會削弱。但對于中小企業(yè)而言,的確是減輕了身上的一點負擔。
眾所周知,板材行業(yè)作為傳統(tǒng)制造行業(yè)的一員,粗放式的生產(chǎn)過程一直被人詬病,存在著環(huán)境污染、效率低下的問題。自從環(huán)保風暴愈刮愈猛,環(huán)保督查一波接著一波,環(huán)評就成了呆在眾多中小企業(yè)頭上的緊箍咒,不少企業(yè)因為環(huán)評不過關而整治停產(chǎn)。比如,臨沂蘭山區(qū)5月份就出過通知,自2018.5.17起,凡是無環(huán)評、無安評及無營業(yè)執(zhí)照企業(yè)一律不準生產(chǎn),安全、環(huán)保部門隨時進行巡視檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無牌無證企業(yè)生產(chǎn),對企業(yè)進行兩斷三清(斷水、斷電、清原料、清設備、清場地)。
其實,不少板材企業(yè)是十分理智,也在積極轉(zhuǎn)型升級走綠色環(huán)保的長遠發(fā)展之路。但是隨著環(huán)保管理的加強,近年來第三方檢測、認證機構如雨后春筍般出現(xiàn),環(huán)評“潛規(guī)則”也交替涌現(xiàn),有些認證單位借環(huán)保整治趨嚴的機會索要高額的“環(huán)保公關費”,不給巨額好處費,企業(yè)就無法拿下環(huán)保牌照,還有一些地方環(huán)保部門原職工開設的企業(yè)環(huán)評機構,針對各類檢測沒有明碼標價,會讓企業(yè)因為認證期限緊張而被漫天要價,對企業(yè)的利益嚴重損害,加重企業(yè)負擔。
江蘇省環(huán)保廳官網(wǎng)5日公布今年上半年全省環(huán)境檢測機構檢測質(zhì)量專項檢查結果,22家機構被責令整改。其中,4家檢測機構被責令整改,并處1萬元以下罰款,整改期間,不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)結果。臨沂環(huán)保局也通報了第二季度環(huán)評機構考核情況的通報,68家環(huán)評機構進行考核,山東偉峰環(huán)境科學研究院有限公司等18家環(huán)評機構編制的環(huán)評文件考核結果為季度不合格。
這次取消環(huán)評機構資質(zhì),肅清的是就是這些想從環(huán)保整治中牟利的違規(guī)環(huán)評機構,保護好企業(yè)的利益。畢竟,現(xiàn)在所有公司都可以承攬項目,市場優(yōu)勝劣汰過程更加優(yōu)化,對環(huán)評機構的綜合能力要求更高,也進一步壓縮環(huán)評利潤。
總而言之,環(huán)保愈來愈嚴已是板上釘釘?shù)模宀钠髽I(yè)應早做環(huán)評審批,積極將綠色環(huán)保理念深入到企業(yè),落實到產(chǎn)品本身,才能適應如今的市場和環(huán)境,繼續(xù)長遠發(fā)展。